Vanaf medio 2009 zullen bij paspoortaanvragen vingerafdrukken van de aanvrager worden afgenomen. Dit heeft gevolgen voor de Nederlanders die wonen en werken in het buitenland (de niet-ingezeten Nederlander). Op deze website en die van het ministerie van Buitenlandse Zaken (
www.minbuza.nl) is meer informatie te vinden over de veranderingen in het paspoort en over de ruim 180 locaties wereldwijd, waar u uw paspoort zult kunnen aanvragen. Niet-ingezeten Nederlanders kunnen voor een paspoortaanvraag eventueel ook terecht bij de gemeenten Den Haag en Enschede, (
www.denhaag.nl en
www.enschede.nl).
Achtergrondinformatie
Sinds 26 augustus 2006 is het Nederlandse paspoort voorzien van een elektronische chip waarin naast de persoonsgegevens ook een digitale gezichtsopname (gescande pasfoto) is opgenomen. Door de lidstaten van de Europese Unie is voorts afgesproken dat bij een paspoortaanvraag ook vingerafdrukken van de houder zullen worden afgenomen en aan de chip worden toegevoegd. De digitale gezichtsopname en de vingerafdrukken maken deel uit van het streven van de EU-lidstaten paspoorten beter te beveiligen tegen vervalsing en fraude. De chip maakt het mogelijk de gegevens elektronisch te vergelijken met de kenmerken van de houder van het paspoort en met de daarin gedrukte gegevens. Zo is het moeilijker het document te vervalsen en kunnen mensen zich moeilijker identificeren met andermans paspoort. Hiermee is zowel het belang van de overheid als dat van u gediend.
De uitvoering van deze maatregelen is aan de nationale overheden van de EU-lidstaten overgelaten. In Nederland berust de verantwoordelijkheid voor de regelgeving bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (
www.minbzk.nl ).
Waar paspoorten aan te vragen?
Als niet-ingezeten Nederlanders kunt u tot nu toe uw paspoort aanvragen bij elke ambassade, elk consulaat-generaal en elk honorair consulaat (HC).
In de toekomst worden bij paspoortaanvragen vingerafdrukken afgenomen en zal het niet langer mogelijk zijn een paspoort aan te vragen bij alle HC’s. Om de dienstverlening aan u op een zo hoog mogelijk peil te houden heeft het ministerie van Buitenlandse Zaken echter besloten een vijftigtal HC’s uit te rusten met apparatuur waarmee vingerafdrukken kunnen worden afgenomen. Hiermee zijn de nodige investeringen gemoeid in beveiliging en verbindingen.
U zult nader worden geïnformeerd over de exacte datum van de invoering van de vingerafdrukken in het paspoort.
Tref goede voorbereidingen voor de paspoortaanvraag
De Nederlandse paspoorten worden centraal in Nederland vervaardigd. Het duurt minimaal 14 dagen voordat een paspoort gereed is. Bovendien geldt dat er kort voor de introductie van de vingerafdrukken een beperkte periode geen paspoorten kunnen worden aangevraagd, om zeker te stellen dat er geen aanvragen volgens het oude proces meer in behandeling zijn. Na introductie van de vingerafdrukken kunnen deze oude aanvragen namelijk niet meer verwerkt worden. Over deze periode wordt u later geïnformeerd.
Het is niet uitgesloten dat er in de overgangsperiode sporadisch aanloopproblemen zullen voorkomen. Het is daarom van belang om de geldigheid van het paspoort goed in de gaten te houden en hiermee rekening te houden bij het maken van reisplannen en een eventuele noodzakelijke vervanging van uw huidige paspoort.
Voor de invoering van vingerafdrukken afgegeven paspoorten blijven hun normale geldigheidsduur behouden.
Afschaffing kinderbijschrijving en kindersticker
Op 14 januari 2009 heeft het Europees Parlement ingestemd met de aanpassing van de EU-verordening. Als gevolg hiervan wordt het zogenaamde 1p-1p beginsel in Europa doorgevoerd. 1p-1p houdt in: 1 persoon per paspoort. De mogelijkheid om kinderen bij te schrijven in het paspoort van de ouder(s) komt daarmee te vervallen. Daarnaast heeft het Europees Parlement ingestemd met een andere wijziging in de EU-verordening. Deze houdt in dat alleen van kinderen boven de 12 jaar vingerafdrukken worden opgenomen, voor opslag in de chip van de reisdocumenten. Zoals bekend heeft de EU besloten dat uiterlijk 28 juni 2009 de reisdocumenten vingerafdrukken moeten gaan bevatten.
Waarom wordt gekozen voor 1p-1p?
De internationale organisatie die leidend is op het gebied van de reisdocumenten (ICAO, onderdeel van de Verenigde Naties), adviseert invoering van het 1p-1p beginsel, omdat dan identificatie en verificatie van de identiteit van personen met een paspoort beter kan plaatsvinden. De Europese Unie is daarnaast van mening dat door invoering van het 1p-1p-beginsel kinderhandel en kindersmokkel beter kan worden voorkomen. Beter in vergelijking ten opzichte van de bestaande situatie, waarbij er verschillende soorten bijschrijvingen in paspoorten van een aantal EUlidstaten mogelijk zijn.
Wanneer verdwijnen de kinderbijschrijvingen en de kindersticker?
De geldigheid van bijschrijvingen van kinderen in het paspoort vervalt op 26 juni 2012. Vanaf dat moment moeten ook kinderen op reis over een eigen reisdocument beschikken (één persoon per paspoort).
Gevolgen voor de bestaande kinderbijschrijvingenen de kindersticker in het paspoort
De mogelijkheid van bijschrijving in het paspoort van de ouders verdwijnt voor alle kinderen ongeacht de leeftijd. De reeds uitgegeven paspoorten met kinderbijschrijvingen en kinderstickers blijven, ook na invoering van 1p- 1p, geldig.
Geen vingerafdrukken voor kinderen onder de 12 jaar
Van kinderen onder de 12 jaar worden (vanaf 28 juni 2009) geen vingerafdrukken opgenomen in de chip van het paspoort en de Nederlandse identiteitskaart.