Organisatie van de NAVO
Politiek
De Noord-Atlantische Raad (NAR) is het hoogte orgaan van de NAVO, waarin alle lidstaten zijn vertegenwoordigd. De NAR komt doorgaans wekelijks bijeen in het NAVO-hoofdkwartier in Brussel op het niveau van de Permanente Vertegenwoordigers van de lidstaten. De Raad neemt beslissingen op basis van consensus. Enkele keren per jaar kom komen zowel de ministers van Buitenlandse Zaken van de lidstaten als die van Defensie in NAR-verband bijeen.
Naast de bijeenkomsten op ministerieel niveau, vinden met enige regelmaat NAVO-Toppen plaats. Op deze Toppen worden door de regeringsleiders belangrijke beslissingen genomen over de organisatie en koers van de NAVO.
De Secretaris-Generaal (SG) van de NAVO is de voorzitter van de NAR. Hij bepaalt de agenda van de vergaderingen, coördineert de dagelijkse gang van zaken en treedt op als belangrijkste woordvoerder van de NAVO. De SG heeft echter geen stem in de NAR, alleen de lidstaten kunnen stemmen. Traditioneel is de SG een Europeaan, op dit moment de voormalige Deense premier Anders Fogh Rasmussen.
De SG en de NAR worden in hun werk ondersteund door het Internationaal Secretariaat (IS) en het de Internationale Militaire Staf (IMS). Het IS bestaat uit de volgende afdelingen: Private Office (van de SG); Public Diplomacy Division; NATO Office of Security (NOS); Executive Management; Division of Political Affairs and Security Policy; Division of Operations; Division of Defence Policy and Planning en Division of Defence Investment. Aan het hoofd van elke afdeling staat een Assistent Secretaris-Generaal (ASG).
Militair
In NAVO-verband werken de krijgsmachten van de lidstaten zeer intensief samen. Om deze samenwerking mogelijk te maken zijn door de NAVO richtlijnen, procedures en standaarden ontwikkeld op tal van gebieden, waaraan alle lidstaten dienen te voldoen. Dit wordt in NAVO-termen aangeduid als interoperabiliteit en standaardisatie.
Het gezamenlijk militair optreden wordt gecoördineerd door een permanente NAVO-bevelstructuur, bestaande uit het Militair Comité (MC), het Allied Command Operations (ACO) en het Allied Command Transformation (ACT).
Het MC vormt de hoogste militaire autoriteit binnen de NAVO, maar valt onder het politieke gezag van de NAR en het DPC. Het is verantwoordelijk voor de dagelijkse leiding over de militaire structuur van de NAVO en adviseert de NAR over alle militaire aangelegenheden. In het MC zijn de hoogste militairen uit de lidstaten vertegenwoordigd; voor wat betreft Nederland is dit de Commandant der Strijdkrachten. Zij laten zich vertegenwoordigen via een Permanente Militaire Vertegenwoordiger, maar vergaderen zelf minstens twee maal per jaar in MC-verband. Frankrijk wordt in het MC vertegenwoordigd door een militaire afvaardiging.
Het ACO bestaat uit het Supreme Headquarters Allied Power Europe (SHAPE), gevestigd in Bergen (België); het Joint Force Command Headquarters Brunssum (Nederland); het Joint Force Command Headquarters Napels (Italië); het Joint Headquarters Lisbon (Portugal) en het Rapidly Deployable Corps Headquarters, gevestigd in Rheindalen (Duitsland).
De Verenigde Staten leveren traditioneel de hoogste militair in NAVO-verband, de Supreme Allied Commander Europe (SACEUR).
Organisatie van de PV NAVO
De organisatie van de Permanente Vertegenwoordiging van het Koninkrijk der Nederlanden bij de Noord-Atlantische Raad (kortweg PV NAVO) weerspiegelt de structuur van de diverse commissies en werkgroepen van de International Staff (IS). Ruwweg kan deze structuur worden onderverdeeld in politieke, defensie-, budgettaire, plannings- en resources-, en civiele crisisbeheersingscommissies, en -werkgroepen, hoewel er in de praktijk enige overlap bestaat tussen deze terreinen.
De PV NAVO bestaat uit de volgende afdelingen:
- Afdeling Politieke en Economische Zaken
- Afdeling Defensieplannen en Beleid
- Afdeling Financiën en Defensie Ondersteuning
- Afdeling Civil Emergency Planning
De PV deelt de fysieke locatie en ondersteuning met de Nederlandse Permanente Militaire Vertegenwoordiging (PMV) in het NAVO hoofdkwartier.
In totaal werken bij de PV en PMV ongeveer 40 personen inclusief ondersteunend personeel, waaronder een detachement van de Koninklijke Marechaussee, dat is belast met de bewaking.
Voor de organisatie van de IS en de International Military Staff (IMS) van de NAVO zie:
http://www.nato.int/structur/structure.htm#CS
